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秒速飞艇计:直逼中国“红线” 美又在打南海什么主意划软件
作者:管理员    发布于:2018-08-18 19:46:37    文字:【】【】【
8月13日,美国总统特朗普签署了军费的2019年度国防预算和《国防受权法案》。8月13日,美国总统特朗普签署了军费的2019年度国防预算和《国防受权法案》。

  原本嘛,这个《国防受权法案》是每年的常规操作,我们毋需多做评论。但是今年的法案数额之大,却让人不得不疑心其存心——总额达7163亿美圆,增幅高达2.6%,是美国军费9年来的最大涨幅,创下伊拉克战争和阿富汗战争以来的新高。而在中美贸易纠葛的大背景下,此项法案的多项内容却都剑指涉华贸易投资管制、南海、台湾等敏感议题,真实值得我们慎重看待。

  在前两天的文章中,侠客岛从大面上对这一法案停止了剖析,今天我秒速飞艇彩投注平台们想特地就其中关于南海的两小节内容聊一聊。

  法案SEC.1259请求美国国防部定期提供中国在南海的一切严重行动信息,包括新的填海动作、过度的领土主张和“军事化”事情,如重要的军事部署和军事行动,以及根底设备建立等。

  法案SEC。 1259请求美国国防部不得约请中国军队参与“环太军演”或为此提供便利,除非“中国中止在南中国海的一切填海造陆行动,移除一切相关岛礁上的武器,并持续推进该地域的战争稳定达4年以上”。

  固然在2012年前后,南海即成为美国国会的抢手话题,近些年来,美国国会两院也频繁发起有关南海的各种提案,秒速飞艇计划软件密集展开听证会,但如此明白地将针对中国的南海条款写到美国《国防受权法案》,还是第一次。

  怎样看?

《国防受权法案》SEC. 1259截图《国防受权法案》SEC。 1259截图

  性质

  《国防受权法案》是美国发布的财年国防预算的受权法案,经参议院和众议院审议经过后,由美国总统签署生效即成为法律,它本质上是美国国会以预算为杠杠,经过立法方式与白宫和国防部停止博弈、发挥国防外交影响的关键性法案。

  岛叔要特别阐明的是,法案固然是年度的,但其中的条款却具有长期效能,除非后面新的法案对此前法案的条款停止修正、调整和删除。

  历史上看,《国防受权法案》对中美关系长期起着比拟负面的作用。自美国2000秒速飞艇app下载财年《国防受权法案》生效后,美国国防部按请求每年向国会提交的《中国军力报告》,逐渐成为美国“中国军事要挟论”的权威素材。

  美国《国防受权法案》在台湾问题、两军交流和高科技出口等方面的限制性规则,也是障碍中美在战略与平安问题上良性互动的主要要素。

  而2019财年《国防受权法案》的出台,标志着美国介入南海事务的力度进一步加大,这些负面条款将来必将激化中美在南海的矛盾和斗争。

  影响

  《国防受权法案》发布后一个最直接的影响是,美国国防部定期提交针对中国南海行为的报告,会加剧中美南海“军事化”博弈的烈度。岛叔在前面的文章中屡次提过,美国南海政策正快速走向“军事化”,中美关于南海“军事化”的斗争也日趋剧烈。

  一方面,在现场,美军对中国迅猛开展的军事现代化感到极不顺应,为秒速飞艇怎么赢钱此竭力加大在南海及其周边地域的军力部署,强化在南海的军事存在和战场建立,力图维持中国军队与其的差距,维系海上主导位置。

  南海的行动简直曾经耗费了美军西太前沿兵力的60%。岛友看如下的数据会更直观:

  美军舰机每年闯入中国南海岛礁12海里内多达10余次,对中国岛礁和海岸抵近侦查上千次,在南海演习上百次。

  另一方面,在言论上,美方曾经为中国正常的军事才能建立和维权行动扣上了“南海军事化”的大帽子,在国际上对中国极尽诽谤争光之能事。丝毫不思索中国作为南海最大沿岸国的合法权益及位置,也极力逃避本人在南海愈演愈烈的“军事化”政策及动作。

  近两年来,为了坚持专业性,美军现场动作不时晋级,言论炒作调门有所降低。而在新的《国防受权法案》的背景下,美军出于国内政治和法律的双重思索,将不得不加大中国“南海军事化”的言论炒作。此外,国会还在条款中明白请求,针对南海中国行为的报告必需向公众公开,这些报告一旦出台,自身就会成为媒体竞相关注炒作的焦点。

  间接的影响是,新《国防受权法案》紧缩了国防部等行政部门和军方的政策弹性空间,这使得美国在南海针对中国的力度和动作会显著加剧。通常,美国军方与国会的态度有所不同,出于开展两军关系和互通有无的思索,在执行层面会保有一定的弹性,并不愿意把事情做绝;在专业层面能处理的问题,也不倾向于自觉扩展到政治和战略层面。

  而新的《国防受权法案》请求美国国防部定期报告中国在南海的严重军事行动并付诸公众言论,在镁光灯下,美国国防部和美军的反响也势必会加剧,以防止给美国境内外留下“脆弱无能”的形象。

  预警

  南海之外,在台湾问题上,美国也直逼中国“红线”。新《国防受权法案》请求国防部增强与台湾的防务关系,支持台湾开展现代化的国防军力,协助提升台湾的自卫才能。法案倡议美军应适度参与台湾军事演习,有针对性的增强对台军售。

  法案还请求依据《台湾游览法》,促进美台高层国防官员和普通官员的交流。这波操作所带来的两岸关系的最新预警也值得留意。

  总之,岛叔想要说的是,贸易摩擦目前曾经使得中美关系下行趋向在短时间内难以防止,而中美海上战略竞争、角力的加剧,使得双方矛盾在多重范畴加速汇集,可谓事态严峻。

  对此,中国既要避免海上竞争与贸易摩擦共振,同时更要毫不动摇据守本身国度利益的底线,在维护中心利益上决不模糊。

  总之一句话,做好谈和战的一切准备。去今年年初,美国当局经过《2018美国国防战略报告》,将美国的战略重心重新放在与中国和俄罗斯停止“大国争霸”上。因而今年的法案,重点在于裁军备战,以对立中俄。在2017年,奥巴马时期的国防受权法案还是以军人医疗变革为主,往常法案的预算增长却全部用来裁军。能够说,这是10年来美军停止的最大范围的裁军方案。

  首先得到裁军的就是意味霸权的美国海军,面对中国海军不时增加的舰队,在今年年初,美国海军经过《三十年造舰方案》,方案在2050年前将舰队范围从272艘主力舰扩展至355艘主力舰以对立东亚和俄罗斯的海军要挟。为此,法案受权美国海军年增加了241亿美圆用于建造13条新舰艇以及加速新型舰的开发。法案还受权海军增购一艘新的福特级航空母舰,并且允许美国海军将来有权同时签署建造两艘航母的合同。这意味着美国海军将缩短取得航母的周期,从原先的每5年一艘航母缩短至每10年取得3艘航母。

  法案还受权美国海军增购了F-35C战役机、F/A-18多用处战役机、EA-18电子战机、E-2预警机等先进战机以及远程反舰导弹(LRASM),增程型结合防区外对地打击导弹(JASSM-ER)和MK48鱼雷等先进武器的消费线。

材料图:福特级航母材料图:福特级航母

  除了美国海军停止裁军以外,陆军和海军也取得了不少资金用于扩大军力,法案受权陆军将取得135辆改良型的M1A2主战坦克以及60辆M2步兵战车。同时陆军还会取得全新的“黑鹰”通用运输直升机以及“阿帕奇”武装直升机。空军则为B-21新型远程隐形轰炸机注入了早期研讨资金,同时空军还取得60架F-35隐身战役机。陆军和空军不少项目也“死灰复燃”,得以继续。

签署法案前,参观美国陆军空中突击部队的特朗普 图源:社交媒体签署法案前,参观美国陆军空中突击部队的特朗普 图源:社交媒体

  此外,这次军费上涨还让美国的基层兵士士官得到了一次加薪,据美国“防务新闻”网站8月13日报道,法案将使初级兵士每年增加670美圆,士官和初级军官每年增加1300美圆。

  特朗普签署该法案被以为是特朗普兑现他“重建美军”的承诺。在签署法案以后,特朗普发推特说:

  我十分荣幸地签署了我们的国防受权法案,并向世界历史上最巨大的兵士——美国陆军致敬。“2019国防受权法案”是近代史以来对我国军队和兵士意义最严重的一次投资!

  法案签署的如此疾速,离不开美国参众议员的支持。在2019年的国防受权法案制定过程中,特朗普总统与两院利益相同,矛盾不大,因而法案创下来从两院经过到总统经过的最短记载,不过值得一提的是,特朗普支持的太空军方案没有得到两院的批准,因而2019年的法案将不会就太空军方面给国防部拨款。

特朗普在签署前对陆军发表讲话 图源:USNI特朗普在签署前对陆军发表讲话 图源:USNI

  得克萨斯州共和党众议员、众议院军事委员会(House Armed Services Committee)主席麦克·索恩贝里(Mac Thornberry)在法案签署后表示:

  本法案依照美国国防部长马蒂斯提出的国防战略,继续重建和修复我们的军队。该法案采取了重要且有效的措施对立俄罗斯、中国和其他国度……愈加重要的是,法案让我们的国度的军队取得了他们执行任务所需求的一切。大国竞争

  除了本国的裁军,该法案一改奥巴马时期的对华中立战略,增设了大量对立中国的政策条款,以满足美国所谓的“大国竞争”目的,有媒体剖析以为这是近几年来对外最激进的国防受权法案。据美国“防务新闻”报道,本次法案请求美国国防部制定“全政府对华战略”,并且就请求国防部除非国防部长有豁免,否则不再约请中国参与“环安定洋”系列军事演习。

  与往年不同,今年的国防受权法案大作台湾文章。法案请求美军就台军战备状况提交评价报告并计算台湾的“防卫才能”。法案同时请求支持并强化台湾的“国防军事实力”、扩展美台结合演习、军售及高层军官交流,并在“台湾游览法”的前提下,促进双方官员互访等。

  除了在中国周边停止“大国对立”以外,法案也没有遗忘美国的老对手——俄罗斯。2019年的国防受权法案中,低当量潜射核弹头项目的6500万美圆年度预算得到批准。这是一种用来威慑俄罗斯的潜射低当量战术核武器,目的是防止俄罗斯用战术核武器打有限核战争。

材料图:W76弹头,据悉新的潜射小当量核弹头被称为W-76-2材料图:W76弹头,据悉新的潜射小当量核弹头被称为W-76-2

  其他制裁俄罗斯的条款包括:继续制裁俄罗斯公司和个人;请求疆土平安局调查俄罗斯干预美国大选一事;维持准确制导弹药的最高产量,以支持打击俄罗斯;购置破冰船以同俄罗斯在北极航线停止竞争;增强对乌克兰的军事援助等等。

  就美国国会经过“国防部受权法案一事”,我国国防部和外交部都作出了回应。8月14日,外交部发言人陆慷就美签署“2019财年国防受权法案”答记者问时表示:

  方已屡次就此标明立场并向美方提出严正交涉,我们对美方不顾中方坚决反对执意经过并签署含有涉华消极内容的“2019财年国防受权法案”表示激烈不满。我们敦促美方摒弃冷战思想和零和博弈理念,正确客观对待中国和中美关系,遵守一个中国准绳和中美三个结合公报规则,不得施行有牵涉华消极条款,以免给中美关系和两国重要范畴协作形成损伤。

  国防部新闻发言人吴谦8月14日在就美方签署“2019财年国防受权法案”发表说话,他表示:

  该法案涉华内容充满冷战思想,渲染中美对立,干预中国内政,违背一个中国准绳和中美三个结合公报规则,毁坏中美两国两军关系开展气氛,损伤中美互信与协作,中国军队对此坚决反对,并已向美方提出严正交涉。

  台湾是中国的一局部。台湾问题事关中国主权和领土完好,是中美关系中最重要、最敏感的中心问题。我们坚决反对任何国度与台湾展开任何方式的官方往来和军事联络,这一立场坚决明白。我们绝不允许任何人、在任何时分、以任何方式把台湾从中国团结进来。

  人无信不立,国无信则衰。我们敦促美方遵守在台湾问题上向中方作出的承诺,遵守一个中国准绳和中美三个结合公报规则,谨慎处置涉台问题,以免损伤中美两国两军关系和台海战争稳定。

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